備案的重要性不言而喻，但我們這些草根站長(zhǎng)卻往往備案很難，原因是備案系統(tǒng)的不完善，導(dǎo)致我們備案的過(guò)程中諸多不便?，F(xiàn)在將我們常見的問(wèn)題反饋出來(lái)，希望工信部能夠在下一代備案系統(tǒng)中杜絕這些問(wèn)題。

07年前老備案系統(tǒng)存在的問(wèn)題：

一、沒(méi)有明確的審核，只要身份證填寫正確，基本是等待20天自動(dòng)通過(guò)，拿備案號(hào)。當(dāng)時(shí)我親眼看見google.com被一位遼寧哥們備案了，備案號(hào)是“遼ICP備06000468號(hào)”。

二、一人多站的問(wèn)題。備案網(wǎng)站上的說(shuō)明寫著：一個(gè)人有多個(gè)網(wǎng)站，無(wú)需重復(fù)注冊(cè)，在一個(gè)ID下添加即可以。但實(shí)際上，新添加的域名會(huì)把原來(lái)的域名覆蓋。這樣，所有的人都是申請(qǐng)多個(gè)ID，一個(gè)ID對(duì)應(yīng)一個(gè)域名和一個(gè)備案號(hào)。

三、網(wǎng)站存在漏洞。備案第一步需要EMAIL和短信驗(yàn)證碼，可以通過(guò)直接輸入地址繞過(guò)。這個(gè)漏洞公開存在了半年以上。

四、備案網(wǎng)站在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常訪問(wèn)。

07年后新備案系統(tǒng)及新老系統(tǒng)一直存在問(wèn)題：

一、一個(gè)身份證號(hào)碼只能注冊(cè)一次。這樣，一旦帳戶被卡住或出現(xiàn)其他問(wèn)題，就再無(wú)法修改添加任何信息。

二、一旦提交備案，用戶自己再無(wú)法修改任何信息。如果空間商接不到你的備案信息，那么你的帳戶永遠(yuǎn)是“接入商核實(shí)”。而且伴隨著時(shí)間過(guò)去，備案網(wǎng)站會(huì)一直向你的郵箱發(fā)送提醒郵件。

三、備案成功后，只能找空間商修改信息。包括添加域名等。而好多空間商不會(huì)白幫你備案。

四、一個(gè)域名備案一次后，無(wú)法再次備案。而現(xiàn)在域名易主（包括買賣和掉了再次注冊(cè)等）是非常多的，這樣域名的新主人就無(wú)法用自己的信息備案了。用戶可以對(duì)別人的任何未備案域名進(jìn)行備案。

五、空間商的更換，每個(gè)站長(zhǎng)擁有不同網(wǎng)絡(luò)公司的空間。這種情況很常見，可是新系統(tǒng)只能找原來(lái)的接入商進(jìn)行修改，修改后又要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的報(bào)備審核，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際變動(dòng)的速度。做網(wǎng)站的都知道，網(wǎng)站更換空間，只需要修改下域名A記錄既告完成。而網(wǎng)站的備案信息變動(dòng)肯定跟不上這個(gè)速度?，F(xiàn)在大部分網(wǎng)站的實(shí)際空間商，IP地址等等都與備案時(shí)的資料不一樣。

六、按照備案網(wǎng)站的說(shuō)明，備案應(yīng)該是以網(wǎng)站為單位的，從很大程度上來(lái)講是以空間為單位的。而實(shí)際確是以域名為單位的，一個(gè)域名對(duì)應(yīng)一個(gè)備案號(hào)。只要域名備案了，指到哪里都可以。如果一個(gè)沒(méi)備案的域名指過(guò)去了，可能引起一個(gè)機(jī)房的癱瘓。

七、備案網(wǎng)站是半成品。右下腳“政務(wù)公開”欄目，所有省份都是空的。首頁(yè)“根據(jù)現(xiàn)有流程，用戶不能修改信息，系統(tǒng)正在改進(jìn)”的公告，已經(jīng)一年多了，沒(méi)有任何改變。

八、監(jiān)管制度不明確。對(duì)未備案網(wǎng)站，偶爾關(guān)閉一批，大多數(shù)時(shí)候是不管。還有時(shí)候直接對(duì)機(jī)房下手，殃及大量無(wú)辜網(wǎng)站。

九、個(gè)人開辦論壇的問(wèn)題。備案網(wǎng)站要求開辦論壇必須到當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭洲k理前置審批。我當(dāng)時(shí)開著一個(gè)校園論壇，給省通信管理局打電話，詢問(wèn)前置審批的辦理方法。打過(guò)幾次電話，得到的答案都是“不能辦”。其實(shí)，論壇只是一個(gè)被推上前臺(tái)的重點(diǎn)，按照備案網(wǎng)站上給出的說(shuō)明，“網(wǎng)站包含交互式欄目”都要辦理前置審批。從這一點(diǎn)上看，大多數(shù)網(wǎng)站都應(yīng)該辦理前置審批，而通信管理局又不給辦。

十、打擊未備案網(wǎng)站時(shí)，要求“網(wǎng)站備案后方可重新運(yùn)營(yíng)”。網(wǎng)站不開怎么備案？難道是審核網(wǎng)站時(shí)，僅僅看域名和名字是否合法，而不是看內(nèi)容？