早從上年開始，國務(wù)院已經(jīng)開始對(duì)房地產(chǎn)“松閘”。開春，國家計(jì)委和財(cái)政部取消建筑行業(yè)的48項(xiàng)“不合理收費(fèi)”。4月28日，中國人民銀行以“特急件”的方式將《個(gè)人住房擔(dān)保貸款管理試行辦法》發(fā)往各商業(yè)銀行，宣布即日起執(zhí)行：貸款期限最長可達(dá)20年，貸款額度最高可達(dá)房價(jià)的70％。7月份，又將原來的6％契稅、3％典契稅和6％贈(zèng)與契稅，合并為3%~5％的契稅。這些措施已經(jīng)逐漸在喚暖市場(chǎng)。到1998年7月，國務(wù)院做出重大決定，黨政機(jī)關(guān)一律停止實(shí)行了四十多年的實(shí)物分配福利房的做法，推行住房分配貨幣化。福利分房政策的取締，讓住房市場(chǎng)化的空間大大拓寬。幾乎就在同時(shí)，國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革“加快住房建設(shè)的通知，明確要求“加快建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系”。中國人民銀行則頒布了《個(gè)人住房貸款管理辦法》，規(guī)定了住房貸款有等額本息和等額本金兩種還款方法，允許商業(yè)銀行開展住房按揭貸款的服務(wù)。為了表示鼓勵(lì)，央行還特意安排了規(guī)模為1 000億元的住房貸款指導(dǎo)性計(jì)劃。這一系列配套政策的出臺(tái)，特別是允許按揭貸款和取消福利分房兩大措施，直接刺激了房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，中國開始了長達(dá)十余年的地產(chǎn)熱，無數(shù)財(cái)富故事在這個(gè)領(lǐng)域中演繹。由于房地產(chǎn)業(yè)有廣泛的關(guān)聯(lián)度，特別對(duì)鋼鐵、水泥等資源性行業(yè)有很大的帶動(dòng)性，因而也確實(shí)起到了復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的作用。復(fù)旦大學(xué)教授張軍日后評(píng)論說，“這個(gè)政策是亞洲金融危機(jī)之后改善市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其效應(yīng)持續(xù)10年。消費(fèi)信貸刺激了家庭的住房需求，而大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則釋放著持續(xù)的投資品需求。大量的企業(yè)也就是在這之后開始進(jìn)入投資擴(kuò)張時(shí)期的。由于投資旺盛，整個(gè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于上游基礎(chǔ)部門的能源和原材料的需求保持了持續(xù)的增長，這為大量地處上游的國有企業(yè)提供了有利的市場(chǎng)環(huán)境?！?

    在1998年，政策的大拐彎對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)的啟動(dòng)效應(yīng)竟是那么明顯。

    上一年，“萬通六兄弟”之一的潘石屹(博客)搞“單飛”，他買下位于北京東三環(huán)口的紅星二鍋頭廠老廠址，想要開發(fā)一個(gè)名叫現(xiàn)代城的商住樓盤。他很有創(chuàng)意地想出了一個(gè)SOHO的新地產(chǎn)概念，意思是“小型辦公，居家辦公”，樓盤設(shè)計(jì)得也很時(shí)尚，是當(dāng)時(shí)京城少有的簡約風(fēng)格。為了貸款，他想盡辦法找到一家大型國有銀行的當(dāng)?shù)刂行虚L，酒酣耳熱間，行長對(duì)他說：“我們有政策，規(guī)定不能與私人企業(yè)家見面。我們支行在1954年時(shí)給私人農(nóng)戶借錢去買驢，結(jié)果你知道怎樣嗎？他們沒有還錢?！迸耸?博客)聽到這里也明白行長的態(tài)度了，一時(shí)頭大如斗。樓市清淡，SOHO現(xiàn)代城推出后一直銷售委靡，潘石屹特意請(qǐng)來曾經(jīng)創(chuàng)辦過香港最大房地產(chǎn)代理公司利達(dá)行，并已轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京樓市多年的鄧智仁出任項(xiàng)目的總策劃。鄧智仁使盡了百般手段，SOHO現(xiàn)代城的廣告和新聞日日見報(bào)，但是消費(fèi)者的心就是熱不起來。到1998年11月，鄧智仁終于失去了耐心，跟潘石屹大吵一場(chǎng)后，心灰意冷地棄“城”而去。這個(gè)月，正是北京房地產(chǎn)銷售的淡季，潘石屹在公司內(nèi)部除了天天喊口號(hào)，也實(shí)在想不出什么新招來。就在這時(shí)，“風(fēng)水”突然變了。從11月20日開始，現(xiàn)代城的銷售嗖嗖地上去了，最高的一天，賣了17套，成交額一下子就是3 000萬元。這離鄧智仁棄現(xiàn)代城而去還不到20天。潘石屹們的好日子就這樣憑空而降了。